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破解中小企业融资难各界开“药方” |
| www.cnfol.com 2005年11月08日 08:53 证券时报 文琪 |
由北大光华管理学院、中国企业投资协会、中华工商时报共同主办，北大民营经济研究院承办的“第二届中国民营企业投资与发展论坛”于11月5日在北大光华管理学院举行。著名经济学家、产业官员、知名企业家齐聚一堂，就民营经济的热点问题展开互动式讨论，中小企业融资难的问题再次成为关注的焦点。
中小企业融资难亟待解决
民营企业，尤其是中小企业融资难已成为阻碍其发展的最大制约瓶颈。据中国人民银行统计，当前获得银行信贷支持的中国民营企业仅为10%。中小企业融资难存在着主客观原因，有关专家认为，没有按规定建立财务账目，抵押物不足，企业信用信息不明、信用记录不清楚，这三条是相当一部分民营企业融资难的主观原因。从客观上看，近年来国有商业银行从县以下领域退出，金融服务范围缩小；县及县以上城市中的国有商业银行资金重点投向了发达地区和优势行业；有效的信贷担保机构相当缺乏；民间资本难以通过正当的渠道发挥作用；商业银行实行严格的贷款责任追究制，同时又缺乏相应的贷款激励机制，这些问题都在不同程度上增加民营企业融资的难度。
而中小企业融资难问题若得不到解决，带来的后果将是严重的。厉以宁将其总结为以下五点：第一、民营企业的投资积极性和经营积极性将大大地受挫；第二、民营企业在不得已的情况下，只好从地下金融融资，或者通过非正常的渠道融资，这对民营经济本身和对中国金融现状都是风险增大的表现；第三、社会就业的压力将无法缓解；第四、国有企业改革和国有资产重组将大大放慢；第五、外资将趁机控股某些民营企业，或者迫使一些民营企业依赖外资。
全国工商联副主席辜胜阻在论坛上指出，民营企业融资难的问题使得民营企业生不快、长不大、活不长，有人讲平均寿命是2.9年，有的说是3-5年，但基本上都很短，甚至有的民营企业一夜之间就会垮掉。而中小企业贷款难的问题仅靠市场来解决问题是不可能的，政府也要重视这一问题。
多方共解融资难问题
中小企业融资难，长期以来一直是困扰管理层的一大棘手难题。所幸的是，我们已经听到越来越多有关解决中小企业融资问题的新声音，既有来自管理层的，也有来自研究机构、企业经营者的。此次论坛，有关专家、学者和政府官员都纷纷提出各自的看法，为解决融资难问题出谋划策，而北京市政府已针对中小企业融资难的问题，提出了整合社会资源，拓宽间接融资渠道等三项具体措施。
北大光华管理学院曹凤岐教授认为，中小企业融资难主要是在银行贷款方面，他认为可建立专门为中小企业、民营企业服务的金融机构，包括中小银行等化解这一难题。此外，他还强调中小企业自身要建立起内部风险防范机制，他说，只有当中小企业建立真正的法人治理结构，才能够获得贷款，同时才可以发展得更好。
为破解民营企业融资难题，厉以宁开出了“七味药方”。他表示，首先是依靠民间资本参股、特别是吸纳游离于金融体系外的民间资本，尽快建立专门服务于民营企业的小型商业银行，促使民间资本从“体外循环”转入“体内循环”。第二、现有商业银行在业务调整中，对小额贷款业务另行制定规划并单独进行核算，制定符合民营企业特别是中小型民营企业特点的信贷管理和风险控制制度，提高工作效率；第三、积极引导和扶持有条件发展企业债券的民营企业，在部分省市选择一些管理制度完善和盈利的民营企业率先进行试点；第四、在上市方面，坚持民营企业和国有企业或国有控股企业一视同仁的政策，重点推动达到一定规模的、高科技行业的、符合上市条件的民营企业上市融资，包括海外上市、买壳上市等多种模式；第五、积极发展各类有助于民营企业特别是中小型民营企业融资的信用担保机构；第六、加强企业信用体系建设；第七、引导民间资本进入民营企业融资领域。
此次论坛上，北京市副市长张茅透露了针对中小企业融资难，北京市提出的三项具体措施。其中，包括整合社会资源，拓宽间接融资渠道；研究建立再担保机构，提高担保放大倍数，扩充融资担保额度以及鼓励支持具备条件的企业直接融资。
张茅表示，目前北京市主要从事中小企业融资担保业务的担保机构共60家，注册资金70.35亿元，截至2005年6月底已累计为9178户中小企业提供贷款担保375.01亿元。担保行业的发展，缓解了中小企业资金紧张的局面。但是目前北京贷款担保规模还不能满足中小企业融资贷款的需求，同时近年来快速发展的担保机构也存在着规范管理和风险控制的问题。为推动中小企业信用担保体系建设，北京市政府正在加紧研究建立再担保机构的方案。 |
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